過(guò)去一個(gè)月抽空看的是一部日?。骸豆倭艂兊南奶臁罚ü倭扭郡沥蜗?）。第一部，共七話(huà)。大體而言，這部劇集是敘述在上世紀五六十年代——標志性的東京奧運會(huì )召開(kāi)之前——日本通產(chǎn)省的官僚們如何通過(guò)制訂政策來(lái)扶持國內產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和日本經(jīng)濟的起飛。所謂政策，無(wú)非以下幾類(lèi)：一曰壁壘，即是勸別國（主要指美國）降低壁壘，而自己保持壁壘，以促進(jìn)出口而保護國內市場(chǎng)和國內產(chǎn)業(yè)；二，推動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)內的兼并整合，以大吃小也；三，從大藏省取得財政支持，如減稅，來(lái)幫助中小企業(yè)的轉型。照此理解，當年日本通產(chǎn)省的角色，大致相當于目下中華帝國的“發(fā)改委 工信部 商業(yè)部”，實(shí)為中樞之地、精英云集之所也。劇集里涉及到的產(chǎn)業(yè)，就第一部而言，已有汽車(chē)、紡織、鋼鐵、家電與計算機。對通產(chǎn)省在日本經(jīng)濟騰飛中是否發(fā)揮了關(guān)鍵的推動(dòng)作用，從來(lái)便有不同看法，尤其是市場(chǎng)自由學(xué)派，更是斷然否認之。如我愛(ài)翻的那本《簡(jiǎn)明經(jīng)濟學(xué)百科全書(shū)》（The concise encyclopedia of economics），在“Japan”詞條下，作者Benjamin舉了這樣兩個(gè)例子來(lái)駁斥：“1950年代，有家小企業(yè)，想從美國的西部電子公司手中買(mǎi)下半導體的生產(chǎn)權。通產(chǎn)省盡力阻止。這家小公司很堅持，最后還是如愿了。這家小企業(yè)就是現在的索尼。通產(chǎn)省還試圖阻止日本汽車(chē)廠(chǎng)商進(jìn)入出口市場(chǎng)，并想把十家汽車(chē)企業(yè)重組成尼桑和豐田兩家。通產(chǎn)省的這些努力都失敗了。汽車(chē)制造業(yè)后來(lái)成為了日本最成功的行業(yè)之一?！边@個(gè)劇集的味道“淡 ”，因為華夏劇集所習慣的男歡女愛(ài)、陰謀情仇一律欠奉，著(zhù)力全在官僚之間的政策之爭和由此引起的人事變動(dòng)。政策之爭的糾結點(diǎn)，大可用“通產(chǎn)省”這一名字概括，通產(chǎn)省，通商產(chǎn)業(yè)省之簡(jiǎn)稱(chēng)也，所以一派重在“通商”，即所謂國際派，主張開(kāi)放市場(chǎng)、參與國際競爭；另一派重在“產(chǎn)業(yè)”，千方百計要延緩國內市場(chǎng)的開(kāi)放。劇集的立場(chǎng)，則是偏向后者的?？幢緞〖?，可以大致了解日本的官僚體制。仿佛大致來(lái)講，自通商產(chǎn)業(yè)大臣以上，直至總理，是屬于所謂“政務(wù)官”、政治家，歸屬黨派（或自民黨內的不同派系），隨政權更迭而上下；自通產(chǎn)省次官以下為技術(shù)官僚，屬“事務(wù)官”，地位穩固，巋然不動(dòng)。而大臣通常對部?jì)仁聞?wù)（包括具體政策和人事安排）“垂拱而治”，并不更多插手，所以實(shí)際政策建議全在技術(shù)官僚之手。當然，一項政策要獲得立法機構的批準才能成為法律，獲得預算支持。正如華盛頓大學(xué)日本研究項目主席Rober Pekaman所說(shuō)：“在日本的政治生活中，政治家擅長(cháng)的是立法和競選，但并無(wú)治國經(jīng)驗，不擅長(cháng)具體政策的制定......日本有成熟的公務(wù)員體制和官僚政治文化。熟悉業(yè)務(wù)、富有才敢、懂得如何制定和執行政策、效忠于國家的公務(wù)員，拿著(zhù)不高的薪水、勤勉地工作.......民主黨最大的口號是打破日本官僚政治，但這是明治以來(lái)日本形成的政治文化傳統，是國家體制中的一個(gè)核心部分?！眲〖杏腥さ牧硪稽c(diǎn)是：幾人競爭一個(gè)要職，勝者不必說(shuō)，敗家則連原來(lái)的職位也不能呆了，一般都被會(huì )調去別的不重要的部門(mén)，打入冷宮。我猜這與日本的長(cháng)子繼承制有關(guān)。

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